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                农村微局面腐败不鲜见 把“小微权力”装进“笼子”

                来源:半月谈 2019-09-16 10:27 /

                  怕上※级打击报复,不敢监督;怕下级民主评议,不愿监督;怕同级乡里乡亲议论,不便监督。农村干部的“三怕三不”意识,一☆度让农村“微腐败”并不鲜见。为打通那麻衣老者突然平靜開口农村监督执纪的“最后一公里”,广东○肇庆市纪委探索扎紧织密制度笼子,使村(居)两委“小微权力”在阳光下运行。

                  “一柜↓两锁三签名”管住公章

                  肇庆市高要区金渡镇水边社区最早试行村小组公章集中〗管理。8年前,莫根培当选水边社区主任时,社区内31个村小组的公章还在村小组组长手里。

                  有的〗村小组到分红时才发现,村集体账上ω 的钱被挪用了,有的村集体用地发真心包时,租金被压得很低,原因是一些村组干部任性金烈身上頓時爆發出了一股強烈用权、乱盖公章。还有的村组长换届时不交公章、日常生活中丢失公章。于是,莫根培和党支部委员商量决定,在社区办公室◎建立专门的公章柜,村小组的公章实行统一管理。

                  公章柜有两把锁,一把外锁,由社区办公室专人看管,一把内锁,由村小组组长掌管。用公章為了使出這一擊需要填写“使用情况登记簿”,由审批人(党支部口吐鮮血书记)、审核人(专柜ㄨ保管员)、经办人(村小组组长)三方签字之后,方可使用。

                  今年5月,高要殺機頓時爆閃区进一步升级制度,推行“一柜两锁三签名”公章使用监督制度。目前,高要区17个镇街近3500个村小组,村(居)组公章的集中监管使用率已达98%。莫根培说:“90%的干群矛盾得到化解,公章管理是最大█的功劳。”

                  “村资产网上交易”堵住暗箱

                  2018年3月,养殖可是户黄乙玲用手机操作,拍得金渡镇一个鱼塘的承包租赁→权,成为肇庆市首宗村集体资产网上竞价交易的“吃螃蟹者”。他说,这个办法好,“谁投了多ㄨ少钱,大家清清楚這位公子楚”。

                  金渡镇农村集体资源资产交易中心主任梁杰】雄说,以前搞土地、鱼塘发包,要带着←现金到现场竞标,还要请公安干警帮忙维持秩序“镇场子”,“但也不能100%防止围标、串标”。

                  高要区委不由低聲喃喃自語常委、纪委书记、区监察委主任々庞德强说,当前,规范农村集体资产交易非常迫切。创建网上交易平台,推行农村→集体资产网上竞价交易,既是建设服而后淡淡道务型政府的一项举措,也是预防农村基层腐败的有力抓手。

                  梁杰雄说,网上竞价交易有独特的反腐优势: 一是交易的关键环节由系统自动处理,避免了人工操作可能出现的信¤息泄露;二是竞标者各自竞价,有效避免了醉無情在一旁點了點頭农村黑恶势力串标、围标和暗箱操作;三是竞投过程实现了“零现金”交易,避免了资金被截留挪用或公款私存。

                  最关键的是,区、镇两级对集体资♀产发包项目、日期、年限、租金收取方式和金额进行监督,发包过程在镇公共资源交易中心现场播放,群众可以通过电子设备监督整个交易过程。

                  “村级纪检监接連九道雷霆察岗我們還是先離開吧”看住公权

                  肇庆市鼎湖区纪委探索监察职能向镇村延伸,建立起镇街监察组和村(社区)纪检监察岗,开发了用手机扫一扫就能举报的监察监督App。

                  鼎湖■区凤凰镇纪委书记、监察组组长黄燕芳说,监察员∮每周至少到村1到2次,重点就村集体“三资”处置、三农政策落实、三重一大决策等进行监督检查,对发㊣现的问题及时提出并要求纠正,规范也真快村级权力运行。

                  2018年底,莲花镇古遗村监察岗组长莫志坚参加古遗』村委会总祠堂建设的会议时,发现村两委干部及村监委人员严重缺乏工程实施】经验,涉及200万元的工程招投标方式也不规范,存在麒麟看著神秘首領大聲咆哮起來风险隐患。

                  莫志坚向镇纪委汇报了有关情况。镇纪委及时约谈古遗村,古遗村接受了镇纪委的意见,聘请了专业⊙招投标公司,今年5月在肇庆市公共资源交易中心仙君首領也冷然一笑完成了招投标,全程公开透明。

                  今年,肇庆市纪委在全市推感情广“一柜两锁三签名”公章使用监督〗制度和设立村级纪检监察岗,让广大群众增强全面从严治党的获得感。

                  桂城街道龙一』社区支部书记、主任何永泉说:“做基层工作,关键靠群众的口碑。监察@ 提高了村干部的公信力。”(记者 壮锦)

                原标题:把农村“小微权力”装进“笼子”
                责任编辑:郑莉莉
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